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坚持以人为本，是科学发展观的核心，是我党坚持全心全意为人民服务的根本宗旨和执政理念的集中体现。胡锦涛总书记在党的十七大报告中明确指出“坚持以人为本，就要始终做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，始终把最广大人民的根本利益作为我们一切工作的最高标准”，“发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享”。因此，“人民满意”已经成为评判政府工作绩效的重要标准。作为现代政府联系社会公众和企业的重要桥梁和载体，政府网站将着眼点从强调政府职能管理转变到服务社会公众和企业用户，重点保障用户在民生领域的基本需求，加强证件办理、企业开办、资质认定等领域的服务策划和提供，建设服务型政府网站是“以人为本，以用户为中心”的必然要求。