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在线办事的服务功能是我国政府网站的三大服务功能之一。但是，传统政府部门林立，条块分割，等级森严，力尊手续繁琐，而政府网站也只是对现实机构的模拟，仍各自为政，所提供的服务模式也是以部门来分类服务项目，并未从用户角度出发，寻求最适合公民网上处理事务、企业网上咨询的途径。公民办理业务就不得不分别访问多个部门站点，这增加了办事环节，费时费力，影响了政府的工作效率和服务质量。因此，在服务型政府网站的建设中，应当深化“一站式”服务理念，利用网络优势，打破部门分割，以用户为中心进行设计和分类，将原来分属政府各部门的业务进行横向整合，对业务流程进行重组和优化，实现政府网站的服务功能按照业务流程打包建设，以提高服务的完整性，使在线办事的服务功能得以实现，并最终影响和改造传统政府的组织结构和管理方式。在优化过程中政府应充分发挥其作为公共服务主管部门的优势，整合社会资源，将相关机构纳入服务提供者的行列，为用户提供完整的服务，实现成本最低、效用最大。