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当前，各级政府的工作千头万绪、纷繁芜杂，而所有工作的目标均指向以“保民生、保增长、保稳定”为重心的社会主义和谐社会建设的历史工程。大多数政策制定、执法监管、行政审批等政府工作都是重要手段，其初衷和目标都是为了发展经济，维护正常的市场经济秩序，保证国民经济的稳定增长，一切政府工作都应当紧密围绕“改善和保障民生、促进经济又好又快发展”的工作大局。

胡锦涛总书记在十七大报告中提出，社会建设与人民幸福安康息息相关，“必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”。这是我们党着眼于发展中国特色社会主义，推动科学发展，促进社会和谐，实现全面建设小康社会奋斗目标而做出的重大决策和部署。

党的十七届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》要求，“十二五”时期要“坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点，把民生事业和社会管理放在更加突出的位置”，并明确提出“加强社会建设，建立健全基本公共服务体系：着力保障和改善民生，必须逐步完善符合国情、比较完整、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系，提高政府保障能力，推进基本公共服务均等化。”

温家宝总理在2010年政府工作报告中用专门的章节对“保障和改善民生”提出了要求，温总理指出“着力保障和改善民生，促进社会和谐进步，改善民生是经济发展的根本目的。只有着力保障和改善民生，经济发展才有持久的动力，社会进步才有牢固的基础，国家才能长治久安”，并要求“在应对国际金融危机的困难情况下，我们更加注重保障和改善民生，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题”。

由此可见，“保增长、促民生”已成为当前我国政府工作的重点和核心。政府网站作为政府面向社会公众的窗口，也必须服务于“保增长、保民生”大局，把“保障和改善民生”作为服务型政府网站建设和绩效评估工作的出发点和落脚点。牢牢树立以人为本的理念，以用户为中心，以方便用户获取服务为出发点，整合提供与广大社会公众最密切的教育、医疗、社保、住房、交通等民生领域基础性服务,满足社会公众量大、面广的基本需求。